Confapi Aniem News – 5 Maggio 2026

Badge di cantiere, revisione prezzi TOL, Superbonus e politiche abitative: tutte le novità per il settore edilizia

Confapi Aniem News – N. 12 (5 maggio 2026)
La newsletter dell’Unione nazionale delle imprese edili manifatturiere e settori affini con aggiornamenti su appalti pubblici, sicurezza nei cantieri, normativa edilizia e Superbonus.

Le principali novità del settore edilizia (Maggio 2026)

  • Badge di cantiere: confronto tecnico al Ministero del Lavoro
  • Revisione prezzi appalti con indici ISTAT TOL
  • Politiche abitative: piano casa e investimenti pubblici
  • Superbonus: chiarimenti Agenzia Entrate su general contractor
  • Norme UNI sicurezza gratis dal 28 aprile 2026
  • Subappalto e avvalimento: nuovi orientamenti TAR e MIT

Badge di cantiere: verso il sistema digitale nazionale

Il 4 maggio 2026 il Ministero del Lavoro ha avviato un confronto tecnico sull’introduzione del badge digitale di cantiere, previsto dal D.L. 159/2025.

👉 Il sistema prevede:

  • tessera con codice univoco anticontraffazione
  • integrazione con piattaforma SIISL
  • interoperabilità con casse edili

⚠️ Punto critico: la gestione coinvolge 112 casse edili, quindi serviranno tempi tecnici e ulteriori verifiche.

 Attestazione OS21: Confapi Aniem chiede chiarimenti ad ANAC

Confapi Aniem ha richiesto ad ANAC chiarimenti su:

👉 Obbligo del patentino nella categoria OS21

Secondo il nuovo CCNL:

  • NON serve patentino per lavorazioni senza perforazioni (es. sottomurazioni, consolidamenti manuali)
  • L’obbligo dipende dai contratti collettivi (Codice Appalti)

📌 Obiettivo: evitare interpretazioni diverse tra organismi SOA.

Revisione prezzi appalti: arriva il sistema TOL ISTAT

Con il decreto MIT n. 743/2026 entra in vigore il nuovo sistema di revisione prezzi basato sugli indici TOL.

Cosa cambia:

  • superati i vecchi 3 indici
  • introdotti indici specifici per lavorazione
  • revisione attiva se:
    • lavori: variazione > 3%
    • servizi: variazione > 5%

💡 La revisione copre:

  • 90% della variazione (lavori)
  • 80% (servizi)

👉 Applicazione dal 28 aprile 2026 per nuove gare.

Piano casa 2026: le nuove politiche abitative

Il Governo ha approvato il decreto su edilizia residenziale pubblica e sociale.

Risorse principali:

  • 970 milioni (2026–2030)
  • fino a 4,8 miliardi per rigenerazione urbana

Novità:

  • recupero immobili inutilizzati
  • housing sociale con affitti calmierati
  • partnership pubblico-privato

👉 Nasce anche il Fondo housing coesione per mobilitare 3,6 miliardi.

Appalti pubblici: le novità da ANAC e MIT

Disponibilità mezzi già in gara (ANAC)

È legittimo richiedere mezzi già disponibili in fase di offerta se:

  • previsto dalla lex specialis
  • proporzionato all’appalto

Subappalto e garanzie (MIT)

Chiarimenti su:

  • autorizzazione subappalto (anche RUP se dirigente)
  • garanzia saldo lavori
  • qualificazione imprese (fatturato 2,5x valore gara)

Superbonus: chiarimenti su General Contractor

L’Agenzia delle Entrate distingue:

👉 General contractor puro

  • solo coordinamento → NON detraibile

👉 General contractor appaltatore

  • esegue lavori → detraibile

⚠️ Il margine dell’appaltatore NON può essere contestato senza prove.

Sicurezza sul lavoro: norme UNI gratuite

Dal 28 aprile 2026:
👉 accesso gratuito alle norme UNI su sicurezza

Grazie alla convenzione tra:

  • Ministero del Lavoro
  • INAIL
  • UNI

💡 Obiettivo: aumentare la prevenzione nei luoghi di lavoro.

Sentenze TAR: cosa cambia per le imprese

TAR Campania

Errore nel subappalto:

  • ❌ non sanabile
  • ✅ ma NON causa esclusione

TAR Lazio

Avvalimento:

  • i costi devono essere inclusi nella verifica di anomalia
  • altrimenti offerta non sostenibile